讀了《孟子》這一段文章,正可作為孔子在《禮運篇》里所提出“選賢與能”的最好注解。孟子在這一段中,提了德、士、賢、能四種人才分類。他的“貴德尊士,賢者在位,能者在職”的名言,成為歷代中國政治哲學(xué)和用人行政上不變的原則。在過去的歷史上,歷代的明君良相也都深深了解這個道理,以這個原則施行于用人行政上面。當(dāng)然,這又限于所謂“明君良相”才能懂得;等而次之,如歷代的庸碌之主,便不大明白了。至于昏庸的,更不用談。
孟子這三句當(dāng)中的“貴德尊士”,是一大原則。不過,這個“士”字,包括了后世“才與學(xué)”這兩重含義的綜合。說它是一大原則,是因為無論賢者與能者,都必須以德與才為至高無上的標(biāo)準(zhǔn)。賢德者未必有才能,有才能者不見得盡是賢德之士。這是古今中外人才智力的差等,絕對無法平等的。所以孫中山先生也講智、賢、愚、不肖,是等差平等的。所謂等差,是不能齊頭并論;所謂平等,是人權(quán)基本上立足的平等。我們明白了孟子所說的重點,便可對“選賢與能”的道理有了明確的認(rèn)識,不能混為一談,更不能隨隨便便認(rèn)為都是賢能了。
我們讀歷史,當(dāng)然要認(rèn)識歷史,在過去歷代帝王專制的政權(quán)上,許多開國的明君良相對于這個原則天生都搞得很清楚,不必讀了《孟子》才懂得。只可惜他們?nèi)狈γ献铀f的王道仁者的思想。舉近代的歷史來說,如清初的康熙、雍正、乾隆三代,便是集這個治術(shù)的大成者。他們懂得如何安置賢良方正、博學(xué)宏詞的賢者們,把他們的位置擺得清而且高,使他們沾不到一點實權(quán)。至于放任地方行政長官的時候,大體上都只責(zé)成他們有治理的才能,不大過問那些小德小行的缺點。當(dāng)然,有賢而有德的能員,如清初的湯斌、陸隴其等名儒,更是極為歡迎的。
我也常說,大家要研究政治上的人事制度,非要完全讀通《通典》、《通志》等十通不可。不過太難了,還不如好好研究一下滿清末年的一張娛樂用的《滿漢升官圖》,便可看出歷代帝王政權(quán)的用人行政的確有他們一套,并不是隨便胡來的。他們用人的標(biāo)準(zhǔn)是以“德、才、功、良、柔”五個字的原則做標(biāo)準(zhǔn),以出身學(xué)歷經(jīng)歷的“由”字輔助,責(zé)“贓”法罪,以貪贓枉法的“贓”做根據(jù)。由此升遷調(diào)降,看出他們對孟子的“賢者在位,能者在職”的理想與做法真推崇備至。這是中國文化的結(jié)晶,是人事行政管理科學(xué)的良模。這張圖表和解法,學(xué)者另有專文,我只是略加說明而已。這張圖并不完全為紀(jì)曉嵐所作,而是清朝翰林院中一班窮翰林們集體的杰作;只因紀(jì)曉嵐名氣大,后來便都掛在他的名下了。 |